| 创新机制 拓宽渠道----全面提高招商引资水平 |
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| 2007-12-17 09:57 文章来源：商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
近年来，延津县坚定不移地实施开放带动主战略，不断创新工作机制，拓宽招商渠道，大力发展开放型经济，以招商引资为重点的对外开放工作取得了明显，有力促进了县域经济的全面、协调、可持续发展。2007年,该县共引进外来投资企业24家，完成全年目标任务的160%，其中：境外1家，省外境内14家，市外省内9家。合同利用外资515万美元，实际利用外资571万美元,完成全年目标任务670万美元的85％。实际利用市外内资7.34亿元，其中省外内资5.21亿元，省内资金2.13亿元。分别完成全年目标的124％和106%。全县拥有进出口自营权的企业达到48家，完成全年目标任务的96%。实现生产企业自营出口63万美元，完成全年目标任务的63%。国际劳务输出人员新增106人次，完成全年目标任务的106%。在全市六区八县对外开放工作评比中，延津县连续四年位居第三名。
一、加强领导，营造招商氛围
延津县委、县政府始终把开放带动作为县域经济快速发展的主战略,县委书记高历行多次在县委常委会议和党政联席会议上听取有关单位招商引资工作和重点项目建设进展情况汇报。同时，县委、县政府印发了«关于在副科级以上干部中大力开展招商引资工作的决定»,对四大班子领导和副科级以上干部下达了招商引资任务,建立了奖励约束机制,充分调动了全县上下招商引资的积极性。各级各部门也采取多种形式，广泛发动，精心组织，呈现出全党动员，全民参与、齐心协力抓招商的局面，形成了“人人议招商、谋招商、参与招商”的浓厚氛围。
二、完善机制，凝聚招商合力
建立招商引资工作目标责任制和考核奖惩制度。县政府将招商引资任务纳入各乡(镇)和有关经济部门年度目标体系进行管理,实行招商引资工作“党政一把手”工程,并作为政绩考核的重要内容。对招商引资的每一项任务和工作部署，都落实到具体责任人，做到有部署、有检查、有考核、有结果，避免出现梗阻和棚架。年终考核结果与干部职务升降和经济利益挂钩，严格兑现奖惩。在每年初的经济会议上对招商引资先进单位和个人进行奖励。
三、创新方式，提高招商成效
在实践中探索出了五大招商方式。一是积极准备，参会招商。2007年，该县组团参加了省委、省政府组织的豫港澳经贸洽谈会、第二届中国中部投资贸易博览会以及广东（河南）经济技术合作交流会、东莞（河南）经贸洽谈会和福州海峡两岸经贸交流会等大型招商会议。会议期间，我们通过发放《延津招商指南》宣传彩页和《走进延津》光盘，广泛宣传延津，提升延津的对外形象，提高延津的知名度。为使参会招商取得理想效果，会前加强与客商联系，保证项目顺利签约；会中积极和新老客商沟通,务求招商取得实效；会后全面跟踪落实服务,确保项目早日落地。通过与参会客商的广泛接触、积极协商，参会招商取得明显成效。与香港亚洲华名实业有限公司签订了总投资2300万美元的电子元件制造项目；与香港华山投资有限公司签订了投资1400万美元的三星级宾馆及商住房建设项目都是通过参会取得的有效成果；二是发挥自身优势、坚持园区招商。充分利用该县国有沙荒地的优势，以榆东产业聚集区和食品产业聚集区为依托，突出特色，发挥优势，围绕产业聚集区做文章，按照“边规划设计，边开发建设，边招商引资，边企业入驻”的工作思路，遵循“土地集约经营，产业链式延伸、企业集群结合、资源循环利用”的发展模式，认真开展招商引资工作。通过对聚集区投入9000万元进行道路、通讯、电力、供排水等基础设施的建设，吸引了外来投资着的目光。今年年初，新加坡思源投资有限公司和该县签定了成立新加坡（晨博）工业园的建设项目。该项目总投资20亿元，占地3000亩。目前，投资1.5亿元的四季胖哥生态园项目和投资2亿元的长明铅业项目河南起重港口吊装、中南耐火材料、新起腾升、慧联电子等一大批企业已经入驻；三是搞好跟踪服务、实行以商招商。该县坚持把客商的呼声作为第一信号、客商的需求作为第一目标、客商的满意作为第一标准，对来投资的外商“不说不、不说不能、只说怎么办”。对已落户延津的客商，除了搞好服务外，还注重挖掘他们的客商资源，让他们帮助宣传延津，引进新的投资。由于区划调整，原来归属延津县的外来投资企业丰邑置业有限公司已归新乡市红旗区管理，但是我们一如既往的为他们搞好服务，帮助他们解决实际问题，取得他们的信任。今年，通过他们牵线搭桥，投资7500万港币的假日花园项目已经顺利签约。目前，注册登记等各项手续已经全部办好；四是提供优质服务，加快投资到位进度。该县始终把创优服务作为利用外资工作中一项长期的基础性工作来抓，实行落地外资项目全程服务制度，为投资者提供项目行政审批、核准、登记等环节的代办服务以及项目建设、投产、经营等环节的贴身服务，缩短工作时限，探索并实施投资便利化办法，真正使外资企业进得来、留得住、有发展。已注册成立的三浦(新乡)橡胶工业有限公司由香港中信塑料厂投资，注册资金1250万美元, 去年已到位资金259万美元，今年以来，我们主动联系，积极为他们解决生产、经营上遇到的难题，促使他们加大投资进度，顺利开工建设，今年新到位资金205万美元；五是加强联系，以情招商。该县十分重视加强与延津籍在外工作人员的联系和沟通，充分利用他们在外关系广、信息灵，一部分人掌握有一定的资金、技术的优势，每到春节和中秋节，就以县委、县政府的名义向他们发去慰问信，希望他们积极参与家乡的经济建设。籍贯僧固乡的程先生，继2003年投资8000万元成立大丰酒业公司后，2005年又在小店工业区投资2.1亿元建设豫北物流大市场项目；王楼乡的牛先生在山西从事煤炭生意几十年，在家乡投资2800万元成立了服装厂和煤炭公司两个企业。一大批回归工程有力支持了延津经济快速发展。
四、发挥优势，突出产业招商
一是作为国家级优质专用小麦生产示范基地县、全国商品粮基地县和无公害蔬菜基地，该县充分利用这一农业资源优势进行专业招商，引进了大型食品生产企业。河南云鹤食品有限公司总投资1.5亿元的速冻食品项目和郑州绿色谷物有限公司总投资9800万元的方便面和粮食储备项目已相继入住食品产业聚集区；二是利用丰富的劳动力资源，加强与劳动密集型企业的合作与交流，引进了浙江博安投资有限公司总投资３亿元的纺织产业聚集区基础设施建设项目、鸿昀纺织有限公司、安阳市荣盛印染有限责任公司。
五、效能监察，优化投资环境
积极开展“勤廉为民、提速增效”活动，对外来投资客商开辟了“绿色通道”，切实做到有诉必查、有查必果。加大“四乱”治理力度，对招商引资企业实行“挂牌保护制度”、“安静生产日制度”和“违纪休克”制度，未经批准，任何职能部门不能擅自到招商引资企业进行检查，给企业创造一个安静的生产经营环境。同时，通过经营城市，加快基础设施和公用事业建设步伐，完善城市功能，提高城市品位，较好地改善外商投资环境。(延津县商务局) |
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